总序

近十年来公安工作热点纷呈，公安情报工作和反恐怖工作就是近几年的热点。2010年前后，从公安部到区县公安机关纷纷开始建立专业的情报机构，我国公安机关内部的专业情报队伍从无到有、从弱到强，已经逐步成为公安机关的中枢和大脑，情报信息主导警务、情报主导侦查、大情报小行动等理念已被广大民警接受和认可，近期情报、指挥一体化的改革正在一些公安机关实施，取得了很好的战果。随着公安情报实务的发展，学界对公安情报学的研究也日趋深入，出现了大量优秀的理论成果，推进了公安情报学科的快速发展。中国人民公安大学于2005年在全国率先成立公安情报学系，设立了公安情报本科专业，并于同年开始招收公安情报专业的本科生，2007年开始招收硕士研究生，同时也为各省公安本科院校培养了大批公安情报学专业的师资，公安情报实务和理论的发展已步入快车道。

2013年开始，我国的反恐形势异常严峻，暴恐案件频发，尤其是南疆地区情势尤为突出，宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力活动日趋频繁，反恐工作面临着巨大的压力。经公安部党委同意，2014年中国人民公安大学将原公安情报学系改建成反恐怖学院，成立反恐怖理论与对策教研室，并于同年开始招收全国第一届反恐怖专业方向本科生。反恐怖学院成立后，学院不断打造反恐怖学术平台，主办了两届全国反恐怖学术研究论坛，承办了世界互联网大会的网络反恐分论坛等国际性学术会议，与美国、以色列、巴基斯坦、土耳其等国家的反恐专家进行了广泛的学术交流，凝聚了一大批国内外知名的反恐专家和学者，反恐怖理论研究和学科建设迎来了一个新的学术春天。

理论源于实践，对于公安学这样一门实践性极强的学科，尤其如此。因此，不断总结公安工作的实践经验，将其上升为理论，并用理论来指导公安实践，才能使公安理论更具有生命力，知识也是通过这样的途径沉淀和传承下来。他山之石，可以攻玉，在不断发展、开放和全球化时代的当下，公安工作也要借鉴国外同行的先进理论和成功经验，加强与国外专家学者的交流，丰富我国公安工作的理论，提升实践工作的水平，这也是我们编撰出版此系列丛书的初衷。2015年我们开始筹划“反恐与公安情报文库”和“反恐与公安情报译丛”这两套系列丛书，力争将这两套系列丛书打造成公安情报领域和反恐怖领域的图书精品。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。学术研究之路艰辛而漫长，需要一代代学人的不断探求。公安学科是个年轻的学科，更需我们付出超常的苦功。希望通过我们的努力，为公安情报和反恐怖理论的发展和推进尽绵薄之力。

2017年6月