第三节 研究思路及方法

一、研究思路

本书始终围绕城乡一体化与土地市场制度创新双向互动、协调发展问题展开立论,把以城乡统一土地市场制度创新促进城乡一体化健康发展作为研究的主线。根据新型城镇化背景、中国特色社会主义进入新时代的时代特征及其经济社会发展客观规律,在系统研究梳理国内外城乡一体化发展理论和模式、规范和实证研究分析城乡一体化发展与土地市场制度变迁(创新)的双向互动关系的基础上;进一步深度剖析我国城乡二元土地市场制度存在的问题及其对我国城乡一体化发展的制约和影响,指出我国深化土地市场制度改革的紧迫性及其方向;提出通过改革征地制度、打破政府对土地市场的行政垄断、农村集体建设用地直接合法入市的合理路径选择,实行农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权、同价,进而构建出我国城乡统一建设用地市场制度创新框架及其运行机制和模式,并且以城乡统一土地市场制度安排及其土地资源开发利用机制为核心,揭示城乡统一土地市场制度及其机制与农村土地资源利用效率、农村农业内生增长、乡村振兴、新型城镇化高质量发展、城乡发展一体化的逻辑关系及其作用机理和路径规律;最后提出推进城乡统一土地市场制度创新、保障城乡统一土地市场良好运行、促进城乡一体化健康发展的配套改革、管理服务和科学宏观调控政策措施组合;谋求实现促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。如图1-1所示。

图1-1 研究的基本思路图