二 提升首都功能核心区发展品质的重要意义

落实北京新版总规、提升核心发展品质，是贯彻落实党中央关于首都发展重大决策部署的实际行动，是破解长期制约本区发展的难题、实现高质量发展的重要举措，对于实现核心区功能定位和发展目标、建设国际一流的和谐宜居之都具有重要意义。

（一）贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于首都发展重大决策部署的必然要求

北京新版总规紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，紧密对接“两个一百年”奋斗目标，立足京津冀协同发展，坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，对新时代首都发展进行了全面科学的规划。提升核心区发展品质，就是要把握北京新版总规的总体布局，紧密联系国家的发展、北京市的发展和核心区的发展，落实“转变城市发展方式，完善城市治理体系，有效治理‘大城市病’，不断提升城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质、城市竞争力，实现城市可持续发展”的要求，推动核心区各项工作迈上新台阶，确保党中央的重大决策部署在核心区落地生根、开花结果，从而实现核心区功能定位和发展目标。

（二）为建设国际一流的和谐宜居之都贡献东城智慧、东城力量的使命担当

建设国际一流的和谐宜居之都是首都发展的战略目标，提升城市发展品质是贯穿国际一流的和谐宜居之都建设的主线。核心区的功能定位决定了其在建设国际一流的和谐宜居之都的历史进程中处于领跑位置并发挥表率作用，应当率先提高发展品质、促进各项工作走在全市前列。在全球发展面临百年未有之变局、我国发展面临新旧动能转换、首都发展面临减量集约和提质增效的大背景下，核心区发扬担当精神，迎难而上、开拓创新、破解难题，把握国内外发展大势，聚焦首都核心功能，明确新的发展方位，建构新的发展模式，提升发展品质，其必将带动全市发展品质的提升，为建设国际一流的和谐宜居之都做出突出贡献。

（三）破解一系列长期制约东城区发展的难题、实现核心区高质量发展的重要举措

制约核心区高质量发展的主要难题是疏解非首都功能，提升核心区发展品质首先要将非首都功能疏解出去。疏解非首都功能，增强核心区发展的系统性、协调性、均衡性，需要辩证处理“都”与“城”、“一核”与“两翼”、“减量”与“提质”等重大关系。把非首都功能向河北雄安新区等地疏解，将不适宜在核心区配置的首都功能向北京城市副中心疏解，加强与“两翼”的产业联动、创新互动和人才流动，发挥好核心区的辐射带动作用；在疏解整治中实现减量集约发展，在守住人口规模上限、生态红线和城市开发边界的同时实现提质增效发展，其必将在攻坚克难中开创新的发展局面。