自序

近五年来，全国法院受理破产案件超过六万件，特别是上市公司破产重整案件的申请数量呈现明显的上升趋势。

破产法律实务快速演化发展，呈现出新的时代特点：从单纯的破产清算到选择使用各种工具挽救可挽回的企业。比如，从非正式的破产前流程（预重整）到混合流程再到正式的重组流程，以保留就业岗位，保护企业家精神；债权人成为越来越积极的参与者；有效的破产框架下对于中小微企业的出清或挽救越来越强调时间价值；重整协议的可履行性是否具备强制性越来越受到利益相关各方的关注与挑战；等等。

与此同时，中国的破产实务也面临着一些新的疑难问题。其中比较突出的有，法官如何对破产管理人与破产企业董事成员进行有效监督；在推进破产程序与程序正当性之间如何取得平衡；上市公司重整涉及大股东责任追究、中小股东权益保护的协调，以及与证券监管的衔接；重整企业信用恢复、税收优惠等事项，金融监管部门、市场监管部门、税务部门如何配合等。如果解决了这些问题，破产效率将得到提升，破产系统将具有更可靠的预测性。

为此，社会各方面均在积极应对破产实践的新需求。比如，一些地方法院与发展改革委、金融监管局、市场监管局等部门成立破产公共中心，搭建公益债融资平台，建立破产信息库。那么，作为破产法律实务重要参与主体的律师群体，也应因时而变、直面问题。

我们认为，律师要做到妥善应对，需把握好自身在破产实务中的职业定位或身份特征。这种定位包括两个方面：一是向支付费用的主体负责，为私权服务；二是在作为管理人的案件中，考虑涉及的各方面利益，具有公益的一面。这和其他类型的律师实务工作有根本上的不同。

想要兼顾私权和公益，适应法律规范法典化、体系化的趋势，为各方面利益主体提供能达到法律效果、社会效果、整治效果有机统一的法律适用理解与操作实践，律所的一体化能提供更好的制度保障。

兰台在20多年的成长之路中，始终坚持探索、践行、优化一体化的运营机制，已形成在中国律师界独特且成功的一体化模式。兰台破产与重整法律事务中心正是一体化的重要成果。团队成员既包括专门从事破产事务的律师，也包括从事诉讼、金融、资本、房地产等事务的律师。

本书由兰台破产与重整法律事务中心集体创作。本书在内容上兼顾了一般流程和重点疑难问题，以破产案件的流程为编辑体系，对破产案件的启动、债务人财产、债权及清偿、重整等方面的疑难问题、热点问题，总结过往经验、提出实务应对。

我们希望本书能够为当前破产实务疑难问题提供律师解决方案，对实务有所裨益。

是为序。

兰台破产与重整法律事务中心

2023年5月30日